Курдский вопрос можно считать детищем Первой мировой войны, которая способствовала интернационализации Большого восточного вопроса (включая и курдский), росту антиколониального и национально-освободительного движения народов Азии, политической консолидации курдов, появлению нового элемента в курдском обществе в лице курдских национальных политических организаций, началу оформления курдского национализма и, наконец, международно-правовому становлению курдской политической проблемы (Курдского вопроса) как борьба за создание национального государственного образования "Курдистан".
Вступив в войну на стороне Германии, младотурки, вновь используя исламскую идеологическую пропаганду, стали формировать курдские диверсионные отряды, которые занимались провокациями и разведывательно-диверсионными акциями на турецко-русской и турецко-иранской границе. Турецкая и германская агентура развернула в Западном и Северном Иране и Восточном Закавказье среди курдов и кавказских татар (ныне азербайджанцы) активную антирусскую и антиперсидскую пропаганду, привлекла на свою сторону нескольких влиятельных курдских вождей. Джихад против стран Антанты младотурки дополняли обещаниями о даровании курдам в будущем автономии1. В 1915 1916 гг., согласно султанским декретам, турки начали переселять курдов из прифронтовых районов в Западную Армению в пропорции 10 курдов на 100 турок2.
До вступления русской армии в Восточную Анатолию (Западную Армению) и освобождения Вана, то есть до лета 1915 г., вожди курдских племен и конные вооруженные отряды "гамидие" продолжали активно сотрудничать с младотурецким правительством, участвовать в геноциде армян и подавлении армянского национального движения, а также использовались в подрывной деятельности против наступающей кавказской армии генерала Юденича, осуществляли диверсионные и провокационные акции в тылу русских войск и в Западном Иране. Институт "гамидие" не был ликвидирован и при кемалистах, он просуществовал до 1920-х гг. Основная масса вооруженных отрядов "гамидие" была сосредоточена на Восточном (Кавказском) фронте и использовалась кемалистами в захватнической войне 1918 1920 гг. против Восточной Армении и аннексии Закавказья3.
Обещание турецких властей о предоставлении курдским вождям, после выселения и уничтожения армян, территории Западной Армении и их имущества стали приобретать конкретные формы и стимулировали армяно-курдское противостояние. Однако курдско-турецкое сотрудничество в отношении армян не было всеобъемлющим, можно привести множество фактов солидарности курдов и армян перед лицом турецких погромщиков: многие армяне находили убежище у курдов (например, в Дерсиме скрывалось до 20 тыс. армян); нередко курдские беи предупреждали о готовящихся против армян акциях; видные курдские лидеры, в том числе находившиеся в Европе, резко осудили геноцид и установили контакты с армянскими национальными организациями с целью координации борьбы против Турции4.
Тем не менее, российские и английские спецслужбы и военное командование не смогли локализовать участие курдов в антиармянской политике турецкого правительства в годы Первой мировой войны. Политика англичан и русских, направленная на создание дружеских отношений между курдами и армянами, не встретила понимания со стороны курдской феодальной знати.
Примечательно, что вооруженное сопротивление армян политике геноцида и массовой резни целого народа курдский политический деятель А.Оджалан ставит в укор армянам. Причину геноцида он видит в политике великих держав, которые в своих интересах стремились использовать Армянский вопрос. А где же вина самих турок и курдов соучастников арменоцида? На этот счет А.Оджалан ограничивается лишь следующей констатацией: "Абдул Гамид в борьбе против армян использовал курдов, живших вперемешку с ними, что сделало неизбежным осуществление геноцида"5. И все!
Такое отношение к Армянскому вопросу привело к тому, что политика геноцида бумерангом вернулась к курдам Турции в течение всего ХХ в. До сих пор у курдов нет государственности.
Подобная позиция А. Оджалана в Армянском вопросе, видимо, объясняется особенностью истории армяно-курдских отношений, которая полна противоречий во многом из-за предвзятого подхода курдской стороны, пытающейся несколько удревнить происхождение собственного народа и обосновать претензии на исконно армянские исторические территории в пределах современной Турции. В армянских же общественно-политических кругах советского периода присутствовал некоторый идеализм по отношению к курдам. Упрощенное восприятие курдского фактора армянскими представителями, согласно которому курды - потенциальные союзники армян против Турции и пантюркизма, объяснялось примитивным принципом "враг моего врага - мой друг" (хотя история неоднократно доказывала несостоятельность такого отношения к Курдскому вопросу).
История свидетельствует, что прародиной курдов являются северные районы иранской области Фарс (в Центральном Иране). После образования Арабского халифата курдские племена проникли в Северную Месопотамию и приняли ислам, а в эпоху господства тюрков-сельджуков (XI XII вв.) утвердились в некоторых провинциях Южной Армении (Армянское Двуречье, Ахдзник, Корчайк). В другие провинции Армении курды проникают после утверждения Османского бейлика (княжества) и империи (султаната), начиная с XVI в.6 Массовое переселение курдов на Армянское Нагорье было обусловлено османо (турецко)-сефевидскими (персидскими) войнами в XVI и последующих веках. Османские султаны в ходе антисефевидских войн, старались изменить этнографическую карту на восточной окраине империи путем замены развитого армянского фактора на отсталый и более управляемый курдский элемент. В этих целях ставленник султана Селима I Явуза Мулла Идрис, после успешной Члдранской битвы 1514 г. начал политику курдизации Армении с целью создания курдского антиперсидского плацдарма7.
Выдающийся российский и армянский востоковед, профессор Восточного факультета Санкт-Петербургского университета Николай Георгиевич Адонц в 1920 г. в своей статье "Проникновение курдов в Армению" отмечает: "Курды не жили в Армении с незапамятных времен, а были переселены сюда турецкими правящими кругами. После Члдранской битвы 1514 г. турки захватили Армению, где благодаря своей артиллерии, которая использовалась ими впервые, разгромили войска правителя Персии шаха Исмаила. Споры между персами и турками из-за Армении продолжались и после этого… Персы, достигнув успеха в борьбе за Армению, удаляли курдских беев. Турецкие султаны, однако, вели противоположную политику: они раздавали завоеванные армянские земли курдским вождям для создания живой преграды против персов (курсив мой. А.С.). Мулла Идрис объединил под своим руководством большую провинцию от Нисибина до Дерсима, назвал ее Диарбекир и разделил на 12 санджаков, или военно-феодальных единиц. Восемь санджаков были отданы курдским беям с правом наследования. Курдские вожди получили также земли у истоков Тигра в частную собственность, или хукюмет. Мулла Идрис… также переселил некоторые племена в Эрзерумскую область, положив тем самым начало внедрения в эту часть Армении курдского этнического элемента"8.
Таким образом, утверждение курдских авторов, будто Западная Армения (по их терминологии Турецкий Курдистан) изначально была колыбелью курдов и даже их прародиной лишены всякого научного обоснования. До ХVI в. на территории Западной Армении мало-мальски заметный курдский элемент не засвидетельствован. Массовое проникновение курдов в Западную Армению имело место после первых десятилетий ХVI в.
Появление курдов в пределах Западной и Южной Армении является следствием турецко-персидских войн и соперничества за обладание территорией Армении. Этот исторический факт со временем оказал определенное воздействие на формирование Курдского вопроса - курды и ныне претендуют на часть не принадлежащей им этнической территории армян в Турции.
Однако, будучи преимущественно кочевым народом, курды в эпоху средневековья не смогли внести существенного изменения в этнодемографический облик Армении, основное ядро оседлого населения которой составляли армяне вплоть до первой четверти ХХ в., то есть до геноцида армян в 1876 1923 гг. в результате чего Западная Армения и Киликия фактически лишились автохтонного (коренного) армянского населения.
Буферное положение курдских племен позволило им в случае необходимости менять политическую ориентацию, переходить на сторону сильного государства-соперника. Статус буфера давал возможность курдским племенам и эмирам Хакяри, Арделан, Бабан, Бахдинан, Соран, признавая то султанскую власть, то шахскую, извлекать из этого выгоду, спекулировать своей "преданностью". Поэтому в среде курдских эмиров стали складываться проосманская и проиранская группировки.
И эта тенденция двойственности и лавирования сохранилась и в последующие времена, включая новейший и современный периоды, что является, с одной стороны, порождением объективного приграничного положения курдов в странах Ближнего и Среднего Востока, разделяющих один народ на несколько частей, а с другой противоречивыми геополитическими и геоэкономическими интересами великих держав в отношении курдского фактора, их стремлением использовать курдов в своих корыстных интересах. Эта тенденция также не позволяла ускорить процесс этнополитической консолидации курдов.
Политика Турции и Ирана в отношении курдов способствовала возникновению феодальных распрей и междоусобиц среди курдских эмиров и вождей. Племенные и аширетские конфликты отдаляли процесс единения курдов. Не случайно выдающийся курдский поэт Ахмаде Хани (1650 1707) считал позором подчинение курдов туркам и персам, но стыдиться за это, по его мнению, должны были "правители и эмиры"9.
Обострение армяно-курдских отношений было вызвано политикой Османской империи и великих держав - Англии и Германии - которые опасались укрепления России и освобождения Западной и Южной Армении.
Дело в том, что активизация России в Западной Армении и Курдистане во второй половине ХIХ в. побудила Англию, в то время главного соперника России в этом регионе, значительно усилить свою деятельность среди курдских племен. Она была направлена на то, чтобы разжечь курдско-армянскую вражду и натравить курдов против России. Даже после заключения англо-русского соглашения от 31 августа 1907 г. о Персии, Афганистане и Пакистане (по нему вся северо-западная и северная Персия, то есть почти весь Восточный Курдистан, отходили в сферу влияния России, а юго-восточная часть Персии - в сферу влияния Англии) и оформления тройственной Антанты (Англии, Франции и России) политика Англии по Курдскому и Армянскому вопросам долгое время носила антирусскую направленность. Такой же характер имела и политика Германии, которая заметно усилила свои позиции на всем Ближнем Востоке в последние годы существования султанского режима Абдул Гамида и стремилась вытеснить оттуда своих главных конкурентов - Россию, Англию и Францию.
В начальной стадии Первой мировой войны курдские племена Ирана поддерживали Турцию. Усилилась диверсионная деятельность на турецко-иранской границе, турецко-курдские отряды на рубеже 1914 1915 гг. вторглись на иранскую территорию и оккупировали Западный и Северный Иран (Иранский Курдистан и Азербайджан) с городами Хой, Урмия, Соуджбулак и др. (в середине января 1915 г. на короткое время турецкие войска даже захватили Тебриз). Вскоре однако турки получили отпор от русских войск и потеряли большую часть захваченных в Иране территорий вместе с Тебризом. Но Германия и Турция вплоть до весны 1916 г. боролись за сохранение курдского плацдарма в Иране. Перелом наступил после высадки 30 октября 1915 г. в порту Энзели на Каспийском море русского корпуса генерала Н. Баратова, который совершил рейд на юг и к весне 1916 г. окончательно ликвидировал турецко-германо-курдский плацдарм в Иране. Таким образом, иранские курды попали под контроль России11.
Осенью 1915 г., учитывая обострение военной обстановки в Малой Азии и в Иране при участии курдского фактора, русское командование старалось локализовать курдскую угрозу путем достижения армяно-курдского согласия.
Так, в ноябре 1915 г. командующий русскими войсками в Ване генерал Кулебякин ознакомил командира 1-го армянского добровольческого отряда Андраника с инструкцией главного командования относительно курдов, в которой предусматривалось "любыми средствами достичь согласия между курдами и армянами"12. По этому поводу командир армянских добровольческих дружин генерал Андраник заметил: "Если русское правительство всего лишь год назад начало радеть о сближении армян с курдами, то мы, армяне, предлагаем им братство вот уже 20 25 лет"13.
Однако все усилия армян оказались тщетными. Например, попытки армянских политических организаций (прежде всего АРФ Дашнакцутюн, членом которой являлся и генерал Андраник) вовлечь курдов в организованную антитурецкую борьбу (в которой были также заинтересованы и Россия, и Англия) не дали никаких результатов. Неудачными оказались переговоры русского командования с Юсуф Кямиль беем в Западной Армении и другими курдскими вождями в 1916 1917 гг.14. Командующий группой русских войск в Северном Азербайджане генерал Чернозубов имел собственную точку зрения на этот вопрос - он выступил за военное усмирение действовавших в тылу курдских вооруженных племен15.
Успешные действия русской армии на Кавказском фронте к началу 1916 г., освобождение большей части Западной Армении (в феврале 1916 г. русские войска заняли Эрзерум) и укрепление позиций русских в Иране стимулировали англо-французские переговоры по вопросу о разделе Османской империи, начавшиеся в конце 1915 г. (позже к ним присоединилась Россия).
В ходе переговоров была высказана идея переустройства Османской империи на основе предоставления автономии всем нетурецким провинциям, включая и Курдистан. Однако Англия и Франция категорически ее отвергли, поскольку стремились захватить и в последующем колонизировать азиатские (в том числе курдские) владения. Россия вынуждена была уступить. Эта договоренность, известная как секретное соглашение "Сайкс Пико" о разделе азиатских владений Османской империи, была достигнута в мае 1916 г. в Лондоне16.
Россия была недовольна проектом соглашения, так как к Англии и Франции отходили большая часть территорий Турции. Весна и лето 1916 г. ушли на переговоры с Россией, которая дала окончательное согласие на раздел Азиатской Турции 1 сентября 1916 г.
Соглашение "Сайкс - Пико" помимо раздела арабских владений Османской империи между Англией и Францией решало судьбу Северного, Западного и Южного Курдистана, а также Западной Армении. Наибольшие приобретения в Курдистане в виде прямой аннексии и зон влияния получали Франция (значительную часть нынешнего Иракского Курдистана, Сирию и юго-восточную часть Турецкого Курдистана) и Англия (часть Иракского Курдистана к югу от Киркука); Россия получала остальную часть Турецкого Курдистана. Согласно соглашению "Сайкс - Пико" территория Турецкой Армении была поделена между Россией и Францией: в российскую зону входила Западная Армения (в частности, области Трапезунд, Эрзерум, Баязет, Ван и Битлис), а во французскую зону - Малая Армения и Киликия.
Таким образом, соглашение "Сайкс Пико" явилось первым международно-правовым и политическим соглашением великих держав, порожденное ходом Первой мировой войны, которое призвано было создать основу послевоенного передела азиатских владений Османской империи и сыграть историческую роль в судьбе народов Ближнего Востока и Малой Азии.
Однако крах Османской империи не обещал курдскому народу освобождение всех курдских земель и образование единого независимого государства. Он грозил усугубить его разделенность созданием подмандатных великим державам зон ответственности. Вместе с тем, эта договоренность была прогрессивным шагом в решении Восточного вопроса, поскольку укрепляла западный и российский фактор в его международно-правовом значении. Она способствовала также изменению характера курдского национального движения, выступавшего с требованием создать автономию либо добиться освобождения части Курдистана.
Так, после захвата осенью 1917 г. Багдада англичане подошли к границам населенного курдами Мосульского вилайета. Англия через свою агентуру вела активную пропаганду среди курдских племен. В июне 1916 г. первый гражданский комиссар Англии в Ираке Перси Кокс вел в Марселе переговоры о создании в Ираке курдской автономной провинции. В свою очередь влиятельные курдские лидеры (сейид Абдулла, сейид Таха и шейх Махмуд Барзанджи) обращались к русским военным властям в Ираке и Иране с предложениями оказать помощь в борьбе против турецкой армии и в интересах освобождения Южного Курдистана17.
Франция через Жоржа Пико вела аналогичную информационно-пропагандистскую деятельность среди вождей арабских и курдских племен в Сирии. В инструкции председателя Совета министров Франции на имя Пико отмечалось: "Раздачей денег вы будете вознаграждать дезертиров и набеги на железные дороги и пути сообщения. Племенам, которые выскажутся в благоприятном для нашего дела смысле, вы раздадите оружие и амуницию и организуете из них банды, способные тревожить нашего неприятеля. Находясь посредством информационной организации в тесном контакте с арабами, вы будете направлять и согласовывать их движения. Наконец, вы создадите при себе совет, состоящий из делегатов различных вождей, и будете направлять их стремления"18.
Под Керманшахом (Иран) 17 июня 1917 г. был созван первый в истории Курдистана съезд курдских вождей, на котором была провозглашена русско-курдская дружба и сотрудничество. В сентябре того же года генерал Н.Баратов подписал с 27 курдскими вождями русско-курдское соглашение, предусматривавшее объединение курдских племен и предоставление им Россией военной помощи. Но это был кратковременный и непрочный союз, так как после Октябрьской революции 1917 г. русские войска были выведены из Ирана19.
Соглашение "Сайкс Пико" не было однако реализовано в полной мере из-за изменения расстановки геополитических сил на мировой и ближневосточной арене, главным образом в результате Октябрьской революции 1917 г., системных внутриполитических изменений в России, ее выхода из войны и отказа от внешнеполитического курса царского правительства. Тем не менее, договоренность относительно зон ответственности Англии и Франции стала базой послевоенных договоров (Версальского мира 1918 г., Севрского мирного договора 1920 г. и Лозаннского договора 1923 г.). Советская Россия в конце ноября 1917 г. аннулировала соглашение "Сайкс Пико". История показала, что октябрьский эксперимент нанес величайший вред России.
К декабрю 1917 г. на русско-турецком фронте протяженностью 500 км от Черного моря до Вана (Трабзон Ерзнка Хыныс Эрзерум Ван), турецкие войска были разбиты и деморализованы, у них не было сил для серьезного сопротивления. На начало 1918 г. намечалось общее наступление русской армии на Восточном фронте для соединения с англичанами на юге (в Месопотамии). Однако события в России, связанные с октябрьским переворотом 1917 г., исключили дальнейшее генеральное наступление20.
Подписание 18 декабря 1917 г. в Ерзнка (ныне Эрзинджан) перемирия между командованиями России и Турции привело к приостановке боевых действий, а Брест-Литовский мирный договор в марте 1918 г. предусматривал вывод русской армии из освобожденных территорий Западной Армении. Отвод русских войск с Кавказского фронта прервал всякие связи русских представителей с курдскими вождями. Как отмечает турецкий историк Доган Авыджоглу: "Октябрьская революция аннулировала планы уничтожения Турции со стороны царской России, Англии, Франции и Италии. Русская оккупация Анатолии завершилась… Большевики разорвали все договоры по разделу Турции, отказались от всякого рода выгод. … Мы забыли, что когда Ленин свергал царизм, русские войска находились у ворот Сиваса"21.
Когда младотурки стали готовить наступление на Кавказ, то в состав 3-й турецкой армии вновь были включены курдские диверсионные отряды. Развал Кавказского фронта и русской Кавказской армии, отделение Закавказья от России создали благоприятные условия для турецкого наступления на восток и занятия 15 сентября Баку, но победа войск Антанты и подписание 30 октября 1918 г. на борту английского судна "Агамемнон" в порту Мудрос (остров Лемнон) Мудросского перемирия заставило младотурок приостановить наступление.
Поражение Османской империи в Первой мировой войне заставило турок вывести свои войска из захваченных районов Закавказья и Ирана. В свою очередь Англия стала активно использовать курдский фактор, чтобы установить британский протекторат над Ираном и Ираком, а в перспективе и над всем Курдистаном.
Побежденная Турция всячески стремилась удержать хотя бы часть своих владений, имеющих геостратегическое значение. Военные действия, псевдореволюционное, а фактически националистическое движение кемалистов, тайная дипломатия, мирные переговоры и соглашения с Россией и Западом, искусное лавирование между великими державами, сионистами и большевиками, все это в совокупности позволило Турции достичь своих целей.
Начался новый этап политической борьбы, в ходе которой турки блестяще использовали новую расстановку сил в регионе и возникшие противоречия между европейскими державами и Советской Россией, ставшей союзницей потерпевшей поражение в войне Турции. Обеспокоенные фактом российско-турецкого сближения и "угрозы" экспорта большевизма на Восток, Англия и Франция постепенно отошли от своих антитурецких позиций и пытались найти общий язык с кемалистами. Это, естественно, имело тяжелые последствия для судьбы нетурецких народов Анатолии (включая курдов).
Любая война завершается миром, условия которого определяются победителями и оформляются международными договорами. Итоги Первой мировой войны 1914 1918 гг. были определены и закреплены рядом международно-правовых договоров, часть из которых касалась Курдского вопроса и признавала его как предмет международного права и политики. Фактически на всех этапах послевоенного урегулирования наравне с другими ближневосточными вопросами присутствовал и курдский.
На Парижской мирной конференции 1919 г. британская делегация предложила резолюцию по поводу судеб угнетенных народов Османской Турции, в которой отмечалось, что "Армения, Сирия, Месопотамия и Курдистан, Палестина и Аравия должны быть полностью отделены от Турецкой империи"22.
В феврале-марте 1919 г. армянская и курдская делегации (возглавляемые соответственно Нубар пашой и Шериф пашой) выступили в Париже на "Совете десяти" с докладами о сути Армянского и Курдского вопросов и формах их урегулирования. На мирной конференции в Париже, а затем в Севре Шериф паша представлял "Общество возрождения Курдистана" ("Курдистан теали джемиети", создано в 1918 г. в Диарбекире при поддержке англичан23), которое, наряду с другими курдскими национальными организациями ("Общество социальной ассоциации", "Курдская народная партия", "Комитет независимости Курдистана" и др.), придерживалось умеренных позиций. Оно заключило с турецкой англофильской партией "Свобода и согласие" ("Хюрриет ве итиляф"), которая была приведена англичанами к власти в Стамбуле после Мудросского перемирия 1918 г., соглашение о предоставлении курдам автономии в пределах Османской империи. Шериф паша, отказавшись от полномочий турецкого делегата, объявил себя представителем Курдистана. От имени курдов он представил Мирной конференции два меморандума о курдских требованиях (22 марта 1919 г. и 1 марта 1920 г.) и карту Курдистана. Вместе с тем Шериф паша вел переговоры с армянской делегацией, совместно с которой 20 декабря 1919 г. выступил с заявлением на Мирной конференции24.
Однако армяно-курдские контакты не получили развития. В этой связи Абдулла Оджалан отмечает: "Курдские феодалы и вожди племен, боявшиеся расширения границ Армении, а также возникновения армянской опасности, считали, что сотрудничество с кемалистами больше отвечает их интересам. По этой причине союз, заключенный в Париже между Шериф пашой и Нубар пашой с целью установления курдско-армянской дружбы, не дал результата"25. И, действительно, курдские вожди серьезно опасались создания независимого армянского государства в Западной Армении.
Курдские вожди (например, председатель "Общества возрождения Курдистана" сейид Абдулькадыр и руководитель племени кочкири Алишан бей) выступали против создания независимой Армении и планов президента США26. Они предлагали объединиться с кемалистами для укрепления курдско-турецкого союза27.
В решениях Эрзерумского (10 23 июля) и Сивасского (4 12 сентября) конгрессов кемалистов в 1919 г., которые стали основой Национального обета, принятого в январе 1920 г. парламентом - Великим национальным собранием Турции (ВНСТ), были обозначены проблемы тюркизма и курдизма, идеи исламской консолидации турок и курдов, сохранения территориальной целостности Турции и противодействия устремлениям стран Антанты расчленить османское государство. Эти решения были поддержаны частью курдских лидеров.
Деятельность английской дипломатии по привлечению курдов на свою сторону, инспирирование антитурецких вооруженных выступлений имели частичный успех, но не достигли ожидаемых целей. Например, организованное летом 1919 г. восстание курдов в Малатье провалилось. Оно было подавлено Мустафой Кемалем, который заручился поддержкой большей части курдских племен. Он привлек их на свою сторону обещаниями предоставить курдам автономию и широкие права в пределах Турции.
Севрский договор от 10 августа 1920 г., подписанный султанским правительством Турции и победившими в войне союзными и объединившимися странами, завершил Версальскую систему послевоенного урегулирования и имел историческое значение (в частности, в плане международного признания Курдского вопроса). Этот договор состоял из 13 частей и 433 статей. По его условиям Турция лишилась большей части нетурецких территорий. На востоке в качестве подмандатных территорий Ирак и Палестина перешли к Англии, Сирия и Ливан Франции, Армения получала независимость (в частности, Армении отходили северо-восточные вилайеты Анатолии от Гиресуна до линии Эрзинджан - Муш - Битлис - оз. Ван28).
Ряд статей Севрского договора касались непосредственно Курдского вопроса. В частности, статьи 62, 63, 64 договора, представленные под названием "Курдистан", содержали условия, на основании которых предполагалось решить проблему национального самоопределения значительной части курдского народа (за исключением Иранского и Сирийского Курдистана).
Ст. 62 предусматривала установление в пределах Турции автономных областей, населенных преимущественно курдами, согласно плану, который должны были выработать представители Англии, Франции и Италии; ст. 63 обязывала Турцию в трехмесячный срок провести в жизнь автономию по плану, предложенному ей комиссией; ст. 64 предусматривала возможность обращения курдов в Совет Лиги Наций с требованием предоставления им независимости от Турции. Совет мог согласиться на это требование, которое должно быть затем признано Турцией в форме особого соглашения с главными союзными державами. Относительно богатого нефтью Мосула в этой статье договора отмечалось: "Если в состав курдского государства захотят войти и курды Мосульского вилайета, то главные союзники не будут возражать против этого". Фактически Юго-Восточная Анатолия от линии оз. Ван - Элязыг - Малатья - Мараш получала автономное управление с последующим образованием курдского государства под протекторатом Англии29.
Таким образом, Севрский договор предусматривал создание вначале в пределах Турции курдской автономии с правом превращения его через год в независимый Курдистан с добровольным присоединением (через плебисцит) к нему курдов Мосула.
Характеризуя значение Севрского договора историк В. Никитин писал: "Хотя Севрский договор остался только на бумаге, тем не менее он ознаменовал собой важный поворот в развитии курдской проблемы. Впервые в истории в дипломатическом документе подвергся рассмотрению… вопрос "местной" автономии района сплошного расселения курдов. С этого времени значение курдской проблемы не вызывало сомнений"30.
Севрский договор оказался хрупким из-за противодействия ему воинствующего турецкого национализма, обострения противоречий между европейскими державами (Англии, Франции, Италии, США), сговора между большевиками и кемалистами.
Уже в марте 1921 г. державы-победительницы заявили о своей готовности внести в договор соответствующие изменения по вопросу о Курдистане, ограничивая его "местной автономией курдов" в пределах Турции и гарантированным обеспечением прав курдского национального меньшинства. В марте 1922 г. союзные державы уже не настаивали на Курдском вопросе. В итоге, кемалисты выступили против включения Курдского вопроса в повестку дня Лозаннской конференции 1923 г. Нейтрализация курдов осуществлялась с использованием политики лживых обещаний, демагогии насчет "равноправия турок и курдов", "религиозной общности" и т.д.
Когда в Лозанне встал вопрос о независимости курдов, турки заявили об отсутствии такой проблемы и "желании" курдов жить в единой Турции. В этих целях были использованы инсценированные выступления "курдских депутатов" ВНСТ (Хусейна Авни бея, Хасана Хайри, Пиринчизаде Февзи бея, Зюльфизаде Зюльфи бея), которые поддерживали идею "неотделимости курдов от турок". В Лозанне Февзи бей и Зюльфи бей совместно заявили: "мы с турками братья, между нами не существует разницы и мы не хотим отделиться от них"31. Тем самым, как отмечает курдский патриот Зиннар Силопи, они изменили своему народу, который навеки проклял их32.
Обсуждение Курдского вопроса на Лозаннской конференции (20 ноября 1922 г. 24 июля 1923 г.) непосредственно увязывалось с проблемой нефтяного Мосульского района. До 1909 г. этот район считался собственностью султана. Во время младотурецкой революции Мосул был конфискован. Тогда же начались переговоры с компанией "Тюркиш Ойл", главным акционером которой был лорд Керзон. В 1918 г. Турция после поражения в мировой войне, боясь потерять Мосул, вернула собственность на него наследникам турецкого султана Абдул Гамида; наследники же передали свои права американской компании "Стандарт Ойл", которая стала выступать против "Тюркиш Ойл".
Для турок Мосул важен был не только как нефтяной район, но и как стратегический фактор: он был ключом к Курдистану. В борьбе за этот нефтеносный район стороны старались использовать в своих интересах национальный состав его населения. Турки утверждали, что из 503 тыс. населения, 281 тыс. составляют курды, 146 тыс. турки, 43 тыс. арабы, 31 тыс. немусульмане. Считая курдов нацией туранского происхождения, глава турецкой делегации в Лозанне Исмет паша утверждал, что турецкая часть населения Мосула составляет 85%33. "Турция, -- заявил он, -- принадлежит двум народам туркам и курдам, которые равны перед правительством и пользуются одинаковыми национальными правами"34.
Для определения статуса Мосула турки требовали провести народное голосование, а лорд Керзон предлагал передать решение этого вопроса Лиге Наций, от которой исходил мандат на этот район. Вмешательство Франции и ее требование предоставить 25% акций нефтяной компании "Тюркиш Ойл", обозначили наличие острых противоречий в лагере стран-победителей (между Англией, Францией и США), что позволило туркам категорически отказаться от передачи вопроса о Мосуле в Лигу Наций. Переговоры в Лозанне оказались на грани срыва. Англия тогда решила оказать дополнительный нажим на Турцию по вопросу Мосула, прибегнув к арабскому и курдскому фактору в Ираке.
Так, иракский король Хусейн обратился к Лозаннской конференции с нотой. В ней подчеркивалось, что Ирак до сих пор воздерживался от участия в переговорах, но в связи с позицией и требованиями турок, король заявляет: Мосул неотъемлемая часть арабского государства Ирака. Однако начатые Францией сепаратные переговоры с Турцией (Бомпар Исмет) по вопросу Мосула, только осложнили ситуацию. Активность Франции объяснялась тем, что ей принадлежало более 60% оттоманского долга (Франция вложила в Турцию более 1 млрд франков)35.
Выдвигая проекты создания "курдского государства (королевства)" Англия стремилась использовать курдские движения в Ираке и Анатолии в 1919 1923 гг. для давления на Турцию.
В этой связи показателен пример главы курдского рода барзинджа шейха Махмуда Барзанджи (1882 1956), которого в сентябре 1922 г. верховный комиссар Ирака Перси Кокс освободил из тюремного заключения и направил в Сулейманию для организации антитурецкого выступления и провозглашения королевства Курдистан с тем, чтобы облегчить разрешение мосульского вопроса в пользу Англии. Однако шейх Махмуд изменил своим английским "покровителям" и перешел на сторону турок, чтобы подготовить курдское восстание против англичан36.
Ставка англичан на другого курдского лидера Исмаил ага Симко, действовавшего сначала в Иране (1918 1922 гг.), а затем отступившего в Ирак, также не дала ожидаемых результатов. Кемалистская разведка предпринимала активные усилия по компрометации Симко в глазах курдов, представляя его провокатором и агентом английской разведки.
В целях привлечения иракских курдов на свою сторону турки заключили договор с шейхом Махмудом Барзанджи, согласно которому "турецкое правительство обещало независимость Южному Курдистану и гарантировало свое невмешательство во внутренние дела" (ст. 1); шейх Махмуд становился правителем Курдистана в Сулеймании, где создавался меджлис (ст. 2); вооруженные силы Южного Курдистана в случае войны могли быть использованы турецким правительством (ст. 3)37.
В такой сложной обстановке проходила Лозаннская конференция. Турки согласились на создание "независимого Курдистана" за счет Ирака и продолжали жестоко подавлять курдские восстания в Анатолии. В обмен на согласие англичан отказаться от независимости Курдистана в пределах Турции, а также уступки держав Антанты в вопросе реализации Севрского договора, кемалисты решили поддержать Лондон в вопросе Мосула, который, согласно Лозаннскому договору от 23 июля 1923 г., подлежал разрешению в течение 9 месяцев путем непосредственных переговоров между Англией и Турцией. При этом было обусловлено, что, если стороны не договорятся, вопрос будет передан на решение Лиги Наций. Однако, добиваясь присоединения Мосульского вилайета к Ираку, Англия и арабы не собирались обеспечить самоуправление курдов38.
Участники Лозаннской конференции согласились предать забвению идею независимости Курдистана, а сам Лозаннский договор исключил упоминание о курдах и Курдском вопросе (аналогичное отношение было проявлено к независимости Армении и Армянскому вопросу). Курдская проблема в Лозанне была заменена требованиями к Турции соблюдать права национальных меньшинств, предоставить им минимальные национальные свободы (выбор и сохранение языка, религии, культуры).
Сравнивая Севрский и Лозаннский договоры с точки зрения интересов курдов, В. Никитин писал: "Признавая среди других принцип автономии Курдистана, этот Севрский договор подтвердил международное право, тогда как… Лозаннский договор не сделал этого и с точки зрения развития международного права является, конечно, шагом назад…"39.
Предав забвению Курдский вопрос, западные державы поставили курдское движение "вне закона" и дали турецкому правительству право игнорировать национальные интересы курдов в Турции, а впоследствии начать реакционную политику ассимиляции (туркизации) курдского населения и жестокого подавления его национально-освободительного движения.
Результаты Лозаннского договора привели к охлаждению курдско-английских отношений. Курдские лидеры пытались найти поддержку у Советской России. В 1922 г. "Комитет независимости Курдистана" и его руководитель полковник Халид бей Джибранлы приняли решение добиться национальных прав при содействии Советской России. Шейх Махмуд Барзанджи 20 января 1923 г. направил письмо советскому консулу в Тебризе с просьбой о помощи и покровительстве России40. Однако Советская Россия не оказала действенную помощь курдскому движению, поскольку она была связана дружественными отношениями с кемалистской Турцией в соответствии с Московским договором от 16 марта 1921 г.
Таким образом, Первая мировая война и ее итоги оказали прямое воздействие на курдское национальное движение. Глобальный мировой конфликт способствовал интернационализации Курдского вопроса и возникновению курдских национальных организаций ("Общество возрождения Курдистана", "Общество социальной ассоциации", "Комитет независимости Курдистана" и др.), стимулировал развитие курдского освободительного движения и процесса этнополитической консолидации, позволил оформлению идеи создания независимого государства (королевства) Курдистан и, тем самым, определил сущность Курдского вопроса в международно-правовом и политическом отношениях.
Имперские геополитические и геоэкономические интересы великих держав расширили географию интереса к курдскому фактору. Турция и Иран по-прежнему оставались главными противоборствующими силами в отношении курдского движения. Каждая из названных сил стремилась использовать курдский фактор в своих интересах, что в свою очередь приводило к росту внутрикурдских противоречий, отсутствию единства и частой смене политической ориентации (Россия, Англия, Турция, Германия).
На положение в Курдистане влияла внешнеполитическая ситуация и внутриполитическое состояние курдского движения. Во-первых, после выхода России из войны активизировалась позиция Англии, Франции и США в ближневосточных делах, каждая из которых стремилась максимально реализовать свои геополитические и геоэкономические интересы. Во-вторых, октябрьские события в России и планы большевиков относительно так называемой перманентной пролетарской революции (в том числе на Востоке через турецкие "красные ворота") и союз с кемалистами против Антанты, вселяли в курдов новую надежду. В-третьих, националистическое движение в Турции, панисламистская пропаганда кемалистов против Антанты (прежде всего Англии) и обещания о курдской автономии в составе единого исламского турецкого государства стимулировали новый этап турецко-курдского союза. Внутриполитическое же состояние курдского общества характеризовалось отсутствием этнополитического единства, низким социально-экономическим уровнем развития и противоречивой внешней ориентацией курдских организаций и их лидеров на Англию, Францию, Советскую Россию и кемалистскую Турцию.
После Первой мировой войны в курдском движении наметились пять основных течений, выражавших политические устремления различных курдских группировок. Сторонники:
1) достижения полной независимости курдов и создания самостоятельного Курдистана ("Комитет независимости Курдистана");
2) внутренней автономии Курдистана в рамках турецкого государства (часть "Общества возрождения Курдистана);
3) "независимости" Курдистана под протекторатом Ирана (другая часть "Общества возрождения Курдистана" во главе с Шериф-пашой);
4) "независимости" Курдистана под покровительством Англии со своим флагом и курдским государственным языком (курдское движение в Ираке);
5) подчинения курдов Турции (ассимилированная часть курдской компрадорской элиты Турции отуреченные политические деятели, депутаты ВНСТ, военные, дипломаты, чиновники).
Следует подчеркнуть, что Севрский мирный договор был международно-правовым актом, впервые в истории признавшим Курдский вопрос в форме права курдов как самостоятельного этноса, а Курдистана как субъекта международного права и политики. Выдвижение Курдского вопроса, как предмета международного признания, обсуждения и решения, в известной степени, было результатом давления курдского национального движения первой четверти ХХ в.
Региональные противоречия великих держав и активное противодействие кемалистской Турции привели к пересмотру решений Севрского мирного договора и заключению Лозаннского договора 1923 г., который, исключив упоминание Курдского вопроса, стал по сути основой нового раздела этногеографического ареала курдов (Курдистана) на четыре части между Турцией, Ираном, Ираком и Сирией41.
Безусловно, Лозаннский договор фактически определил нынешний статус Курдского вопроса в системе международного права, обусловив борьбу многомиллионного народа за национальные права и суверенитет.
1 См.: История Курдистана: Монография. М., 1999. С. 220.
2 Там же. С. 223.
3 См.: Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. Ереван, 1990. С. 12.
4 См.: История Курдистана. С. 223.
5 Там же. С. 102.
6 Асатрян Г.С. Этюды по иранской этнологии. С. 47.
7 Мулла Хаким Идрис Бидлиси - известный курдский политический деятель, был секретарем при султане Йакуб-беке (1479-1490) Ак-Коюнлу ("Белобаранные" могущественная конфедерация туркменских племен в Малой Азии в XIV-XVI вв.), служил османским султанам - Баязиду II (1481-1512) и Селиму I Явузу / Грозному (1515-1520). Идрис был ближайшим советником, сыграл важную роль в проектировании и осуществлении политики переселения из Северной Месопотамии и Ирана курдских племен в Западную Армению. См.: Асатрян Г.С. Этюды по иранской этнологии. С. 80.
8 Adonz N.G. Kurdish Intrusion into Armenia // The New Armenia. New York, 1920. Vol. 14. № 1. P. 5.
9 См.: История Курдистана. С. 115.
11 См.: История Курдистана. С. 225.
12 См.: Айастан. 1917. 16 июня; Агаян Ц.П. Андраник и его эпоха: Монография. М., 1997. С. 259-260.
13 См.: Айастан. 1917. 16 июня; Агаян Ц.П. Андраник и его эпоха. С. 259-260.
14 См.: Асатрян Г.С. Этюды по иранской этнологии. Ереван, 1998. С. 37.
15 См.: Айастан. 1917. 16 июня; Агаян Ц.П. Андраник и его эпоха. С. 259-260.
16 Это соглашение было заключено между французским послом П. Камбоном и английским министром иностранных дел Э. Греем в форме обмена нотами. Названо по имени авторов, подготовивших проект соглашения, -британского дипломата Марка Сайкса и французского дипломата Жоржа Пико. После присоединения к этой договоренности России, соглашение еще называли "Сайкс -Пико -Сазонов" (по имени министра иностранных дел России Сергея Сазонова). Соглашение "Сайкс -Пико" предусматривало создание нескольких зон ("синяя", "красная", "коричневая", "желтая", "зеленая", "зона А" и "зона В"). Россия получала права на Константинополь и черноморские проливы, а также Западную Армению и часть Курдистана. Более подробно см.: Киракосян Дж.С. Младотурки перед судом истории. Ереван: Айастан, 1989. С. 437; Армянский вопрос: Энциклопедия. Под ред. К.С. Худовердяна. Ереван, 1990. С. 40.
17 См.: История Курдистана. С. 228-229.
18 История дипломатии. Дипломатия в новое время (1872-1919 гг.). Под ред. академика В.П. Потемкина. Т. 2. М.-Л., 1945. С. 228-229.
19 См.: История Курдистана. С. 228-229.
20 См.: Сваранц А. Пантюркизм в геостратегии Турции на Кавказе: Монография. М., 2002. С. 79.
21 Dogan Avcioglu. Milli Kurtulus Tarihi. II Kitap. S. 436.
22 Miller David Hunter. The Drafting of the Covenant. Vol. II. N.-Y. L., 1928. P. 109 110 / Цит. по: Лазарев М.С. Империализм и курдский вопрос (1917-1923). М., 1989. С. 131; История Курдистана. С. 240.
23 Так, исполняющий обязанности губернатора Харпута, касаясь деятельности "Общества возрождения курдов", отмечал: "Курдское общество, созданное в Диарбекире несколькими молодыми людьми, стало вести пропаганду за создание автономного Курдистана под английским протекторатом". Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 17.
24 См.: История Курдистана. С. 241-242; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 15.
25 Оджалан А. Курдистанская действительность с XIX века по настоящее время и движение РПК. С. 207.
26 Речь идет о 14 пунктах президента США Вудро Вильсона, провозглашенных 8 ноября 1918 г., которые предусматривали, в частности, создание независимого национального армянского государства в пределах восточных вилайетов Турции и о передаче этой (бывшей российской) "желтой зоны" под ответственность США. См.: Архив полковника Хауза. Т. 4. М., 1944. С. 156; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. М. 9.
27 См.: Dersimi M.N. Kьrdistan Tarihinde Dersim. Halep, 1952. S. 120-129; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 15; История Курдистана. С. 9, 27.
28 См.: Новейшая история Турции. М., 1968. С. 33.
29 См.: Там же; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 29-30; История Курдистана. С. 243-245; История дипломатии. Т. 3. С. 95-97; Севрский мирный договор и акты, подписанные в Лозанне. М., 1927. С. 24-25.
30 Никитин В. Курды. М., 1964. С. 292.
31 См.: История Курдистана. С. 247; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 42, 47-48; Atatьrk K. Nutuk. Cilt 2. Istanbul, 1945. S. 755; Silopi Z. Doza Kurdistan. 1969. S. 61.
32 Там же.
33 История дипломатии. Т. 3. С. 222-223.
34 Цит. по: История Курдистана. С. 247.
35 См.: История дипломатии. Т. 3. С. 224.
36 См.: Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 44.
37 См.: Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 45.
38 См.: История дипломатии. Т. 3. С. 230; История Курдистана. С. 264.
39 Никитин В. Курды. С. 407-408.
40 См.: История Курдистана. С. 255-256; Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время. С. 51-53; Камаль М.А. Национально-освободительное движение в Иракском (Южном) Курдистане (1918-1932). С. 117-118.
41 На конференции стран-победительниц в Сан-Ремо (апрель-май 1920 г.), которая обсуждала вопрос об определении зон влияния западных стран на Ближнем Востоке, Ирак и Палестина стали подмандатными территориями Англии, Сирия и Ливан-Франции. См.: История Курдистана. С. 258.
